 ——以“徐州站前高鐵西廣場景觀工程”為例
來源:《綠色東方》2011年9月 作者:上海園林工程設(shè)計有限公司 周秧秧
【摘 要】園林綠化是一門產(chǎn)業(yè)，在我國方興未艾，有著良好的發(fā)展前景。它包括多種產(chǎn)業(yè)部門，在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，園林綠化業(yè)也應(yīng)適時調(diào)整自己組織結(jié)構(gòu)，提高管理質(zhì)量與科技含量。該文將結(jié)合自身參與的工程—徐州站前高鐵西廣場景觀工程，來淺談如何有效控制園林工程造價。
【關(guān)鍵詞】園林工程、造價控制、造價管理
一、 1、工程介紹
二、 1.1基本概況
“徐州站前高鐵西廣場景觀工程” 為徐州景觀禮儀性廣場，該項目地處徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主城區(qū)東部，總面積約105619平米，種植總面積約41766平米，鋪貼總面積約61501平米，水體面積約1252平米，景觀建筑物面積約1100平米。此項目作為高鐵站區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，未來西廣場綠地率將超過50%，并融入各種景觀設(shè)施，將建成整個高鐵站區(qū)最耀眼的“客廳”。本項目開竣工日期為2010年11月20日起至2011 年5月30日止，合同造價8500萬。該項目體量大，工序多，交叉面雜、工期緊、質(zhì)量要求高，這些現(xiàn)場條件都增加施工管理上的難度，為了在保證質(zhì)量目標(biāo)的前提下實(shí)現(xiàn)施工成本目標(biāo)，我司在施工全過程都做了大量的工作，本文就結(jié)合這個項目從6個方面來淺談如何有效控制園林工程造價。
三、 2、設(shè)計階段
設(shè)計階段 設(shè)計階段的造價控制屬于投資決策過程的造價控制，一份科學(xué)、周全的投資估算是立項可行與否的依據(jù)，也直接反映了項目的投資效益。在具體操作過程中，設(shè)計階段的造價控制點(diǎn)主要有如下有兩個方面：
�。ㄒ唬�2.1 實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計
首先 設(shè)計人員不能無視建設(shè)方限額的概念，隨心所欲的設(shè)計，為了出方案效果，給甲方在投資控制上產(chǎn)生誤導(dǎo)，這樣在投標(biāo)過程中就會給施工階段的投標(biāo)報價造成一定的困擾，結(jié)合本案例來說，此項目為政府投資項目，而政府投資撥款的項目，每年都有預(yù)算值，如果在設(shè)計估算或設(shè)計概算時報的不合理，特別是報的低的情況，往往在施工招標(biāo)中很難去突破設(shè)計估算或設(shè)計概算值，在我司設(shè)計帶施工的項目—徐州高鐵站前西廣場景觀工程項目，施工合同造價8500萬，投標(biāo)清單項目多而雜，在我們設(shè)計報價過程中，我們施工合約預(yù)算部就先期介入了設(shè)計估算的工作中來，發(fā)現(xiàn)了設(shè)計方案與限額投標(biāo)價的不匹配的地方，及時對設(shè)計進(jìn)行了合理的調(diào)整，盡量讓設(shè)計方案的造價控制在限額設(shè)計的范疇之內(nèi)，避免了不必要的損失。
�。ǘ�2.2風(fēng)險辨識
應(yīng)對 設(shè)計落地施工的效果及可操作性進(jìn)行預(yù)見，以及對風(fēng)險進(jìn)行辨識：在初步設(shè)計時應(yīng)考慮哪些苗木是適合徐州當(dāng)?shù)厣L，哪些苗木成活率比較高，哪些苗木的利潤比較高，在設(shè)計過程中，采購部與技術(shù)中心就落實(shí)施工的效果及苗木利潤值對設(shè)計進(jìn)行交底，趨利避害，避免因未對此類風(fēng)險進(jìn)行辨識，而對造價控制產(chǎn)生影響。一些土建主材，例如花崗巖的設(shè)計主要是適地的原則，比如北方項目，基本上設(shè)計的時候會考慮內(nèi)蒙古、山東等相對路程較近的花崗巖，而對一些福建的花崗巖盡量規(guī)避設(shè)計，此舉也是為了盡量減少運(yùn)輸費(fèi)用，降低材料成本。以上就是對一些可以預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行辨識，同時采取響應(yīng)措施進(jìn)行規(guī)避。
四、 3、投標(biāo)階段
五、 施工投標(biāo)制度的貫徹落實(shí)是施工單位控制工程造價的有力手段。投標(biāo)文件的編制必須要規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，避免在合同履行中產(chǎn)生各種不必要的糾紛及無謂的損失。所以在編制投標(biāo)文件時務(wù)必要作好如下幾點(diǎn)：
六、 3.1踏勘現(xiàn)場，確定合理的措施費(fèi)用
七、 拿到招標(biāo)清單，首先要踏勘現(xiàn)場，了解現(xiàn)場的具體情況，才能有針對性的編制技術(shù)標(biāo)中可操作性的施工方案跟切實(shí)可行的進(jìn)度計劃，看是否可以滿足招標(biāo)文件上對進(jìn)度的要求；如果不能滿足正常的進(jìn)度需要，就要考慮趕工的相關(guān)費(fèi)用；同時只有深入了解現(xiàn)場情況才能對可能產(chǎn)生的措施費(fèi)用了然在心，報得合理而有說服力。在此例（高鐵項目）中，有六個屋頂花園，我們在投標(biāo)過程中只考慮了土方及相關(guān)材料垂直運(yùn)輸費(fèi)用，及正常人工土方平整及鋪草坪的費(fèi)用，沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的了解。在具體施工過程中才了解，每個屋頂花園上都是縱橫交錯的通風(fēng)口及通風(fēng)管，復(fù)雜的地方連人都進(jìn)不了，大大降低了施工的效果，導(dǎo)致人工費(fèi)用大增，徒增了施工成本。
八、 3.2 其次需要在認(rèn)真閱讀圖紙的基礎(chǔ)上對量進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核，對缺項漏項要在單價中有合理的體現(xiàn)。
九、 3.3 掌握不平衡報價方式
十、 要掌握不平衡報價的處理方式，所謂不平衡報價是相對常規(guī)報價而言的，它是指在一個工程項目總報價基本確定后，通過在內(nèi)部提高某些分項工程的單價，同時降低另外一些分項工程的單價，保持總價平衡，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的方法：
3.3.1 “早收錢”是通過參照工期時間去合理調(diào)整單價得以實(shí)現(xiàn)的。具體做法是在報價單中，適當(dāng)調(diào)高能夠早日結(jié)帳收款項目的報價，工程中如：大型臨時設(shè)施、土石方工程等；
3.3.2 “多收錢”是通過參照分項工程數(shù)量去合理調(diào)整單價得以實(shí)現(xiàn)的。由于工程量清單中給出的工程量是估計工程量，它與實(shí)際施工時的工程量之間多少會產(chǎn)生差異，有時甚至相差很大。因此，承包商可參照各報價項目未來工程量的變化趨勢，通過調(diào)整各項目的單價來實(shí)現(xiàn)“多收錢”。
3.4 對材料、設(shè)備、分包隊伍的價格進(jìn)行第一時間的詢價， 有條件時可配備專職的詢價人員，專門對各類主材價格進(jìn)行分類詢價，包括材料，也包括安裝加工的單價，并且歸類建立價格數(shù)據(jù)庫，定期更新，投標(biāo)人員可利用價格數(shù)據(jù)庫較準(zhǔn)確的切準(zhǔn)市場脈搏，報出合理的價格。
3.5 需要提高投標(biāo)談判人員的素質(zhì)，需要對施工流程爛熟于心，提高談判的氣場，有理出理，有據(jù)出據(jù)，盡量爭取更合理的單價。
4、施工準(zhǔn)備階段
施工準(zhǔn)備階段是一個項目整體策劃的重要階段，他包括對材料供應(yīng)商的選擇，對專業(yè)分包隊伍的選擇，對各類材料及分包價格的確定，對供應(yīng)商業(yè)績及資質(zhì)的考核評定、對實(shí)施性施工組織設(shè)計的編制、對物資采購計劃的編制、對資金使用計劃的編制等等一系列整體策劃的內(nèi)容，此階段的落實(shí)情況直接影響到項目各個工序的正常運(yùn)行，所以意義非同一般。在具體實(shí)施過程中主要注意如下幾點(diǎn)：
4.1 引入競爭機(jī)制，對材料供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，確定最優(yōu)價格；對專業(yè)分包隊伍實(shí)行雙隊制或多隊制，這樣做可以讓兩支隊伍對每天施工任務(wù)進(jìn)行對比，相互激勵。在徐州高鐵站前西廣場項目中，總鋪裝面積為6萬平方米，我們引進(jìn)了3家鋪裝隊伍，同時另備份3家，每天對鋪裝的質(zhì)量及面積進(jìn)行統(tǒng)計跟比對，對質(zhì)量及進(jìn)度拖后的隊伍直接實(shí)行淘汰制，直接替換備份的隊伍，同時對質(zhì)量及進(jìn)度優(yōu)先的隊伍進(jìn)行物質(zhì)及精神的獎勵。在2個月不到的時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成了鋪裝的任務(wù)，得到了高鐵指揮部的高度贊賞。
4.2 鎖定材料觀感及數(shù)據(jù)參數(shù)等的質(zhì)量，觀感主要通過提供照片的或?qū)嵨锏牟牧线M(jìn)行封樣，產(chǎn)品參數(shù)主要通過競爭性談判紀(jì)要以及合同來進(jìn)行約定，避免產(chǎn)生合同履行過程中的扯皮現(xiàn)象。特別是苗木，高鐵項目30公分以上移栽大香樟就有48棵，單棵造價達(dá)到1萬多元，苗木出現(xiàn)偏冠、分支點(diǎn)低等情況非常普遍，而這又恰恰是質(zhì)量驗收的具體要求，所以提供照片或?qū)嵨镞M(jìn)行封樣就顯得尤其重要。
4.2.1 在專業(yè)分包合同上對施工面進(jìn)行詳細(xì)界定，對工作內(nèi)容、方式盡量閉口，避免產(chǎn)生不必要的簽證費(fèi)用。比如對綠化種植專業(yè)分包的情況，對他的工作內(nèi)容是否包含場地內(nèi)50M之內(nèi)的短駁？多少天以上的雨天是不收取窩工費(fèi)用？具體提供哪些施工機(jī)具？臨時設(shè)施費(fèi)用、水電費(fèi)等費(fèi)用由誰出？ 等等情況都需要界定好。
4.2.2 把施工組織計劃跟物資采購計劃進(jìn)行很好的融合，互為他用。對進(jìn)度及進(jìn)度中需要的采購節(jié)點(diǎn)進(jìn)行總控，此舉可以合理安排總體采購計劃，采購到物美價廉的材料。對于采購這個環(huán)節(jié)來說，時間就意味著金錢，有充裕的時間，就意味著可以進(jìn)行有效詢價，降低采購價格。
5、施工過程階段
施工過程階段的造價控制是具體控制措施的實(shí)踐階段，這一階段對合同履行及評價情況，變更及簽證情況，以及目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及糾偏情況等都需要做跟蹤跟監(jiān)控。 在具體實(shí)施過程中，可以從如下方面考慮：
5.1 在合同履行過程中，由項目部及時反饋合同履行過程中的各種情況：包括材料質(zhì)量、材料包裝，供貨周期上、配合溝通等等，作為材料款及分包款結(jié)算的依據(jù)。
5.1.1 在施工過程中的設(shè)計變更及簽證情況，造價人員應(yīng)深入現(xiàn)場，采用參加工程例會或?qū)嵉赜^察、了解、調(diào)查等多種方式，盡力掌握、收集工程進(jìn)展的具體情況，以便更合理地調(diào)整及變更價格，判定變更及簽證的合理性、客觀性，預(yù)先測算出費(fèi)用增加情況。
5.1.2 對成本目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，及時地分析原始數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，要立即找尋原因，及時糾偏。
6、工程結(jié)算階段
工程結(jié)算階段是各類數(shù)據(jù)、原始資料整理匯總的過程。在具體實(shí)施過程中需要注意如下幾點(diǎn)：
6.1 再次學(xué)習(xí)合同文件，對文件中的涉及的索賠、反索賠、變更、結(jié)算等條款進(jìn)行再次強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確認(rèn)哪些費(fèi)用可以進(jìn)入結(jié)算范疇。
6.2 對竣工圖紙、工程量變更通知書、簽證資料等進(jìn)行整理匯總，查漏補(bǔ)缺，這是進(jìn)行結(jié)算的必備證明。
7、顧客維護(hù)階段
“一切以顧客滿意為宗旨”這已經(jīng)成為幾乎所有有管理理念的公司的運(yùn)行宗旨。如何維護(hù)客戶資源這已經(jīng)成為一個重大的課題。把顧客維護(hù)好，直接關(guān)系到項目承接、也能夠更好更快地建立溝通渠道，為變更、簽證及相關(guān)業(yè)務(wù)洽談等提供便利。所以這個過程的維護(hù)對造價管理也有著間接的關(guān)系，在工作過程中，對這塊工作總結(jié)如下：
7.1 建立顧客滿意度調(diào)查，及時的針對顧客的不同意見進(jìn)行改進(jìn)。
7.2 定時邀請客戶進(jìn)行項目的參觀和考察。
7.3 對特定客戶訪問和所有客戶巡回訪問相結(jié)合的回訪制度，充分了解客戶的需求。
8、結(jié)語
造價控制作為工程建設(shè)三大控制目標(biāo)之一，其所能取得的最終成效取決于工程全過程的各個節(jié)點(diǎn)，只要我們把每個節(jié)點(diǎn)的控制工作做好、做足，園林工程造價控制將不會是個技術(shù)活，也許僅僅會變成一個流水線。以上是筆者對參與徐州站前高鐵西廣場景觀工程施工實(shí)踐中對如何有效控制園林工程造價的點(diǎn)滴體會。旨在與同行一起學(xué)習(xí)和分享園林工程造價控制的課題。
【參考文獻(xiàn)】
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