 “十二五”期間，為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的國(guó)際金融危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家投入了5萬(wàn)億元的投資拉動(dòng)內(nèi)需，以維持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。隨之而來(lái)的是井噴式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和大量園林綠化工程項(xiàng)目上馬，使綠化觀賞苗木的需求量大增，同時(shí)也拉高了苗木價(jià)格，刺激了跟風(fēng)資金大量進(jìn)入苗木種植產(chǎn)業(yè)，從而使全國(guó)的苗木生產(chǎn)面積接近2000萬(wàn)畝。這種暴發(fā)式增長(zhǎng)，使苗木產(chǎn)品的生產(chǎn)量大大超過(guò)了市場(chǎng)需求量。近幾年來(lái)，隨著房地產(chǎn)政策的調(diào)控和20萬(wàn)億地方政府性債務(wù)的出現(xiàn)，園林工程量一落千丈，綠化觀賞苗木銷(xiāo)量和價(jià)格應(yīng)聲而落，很多產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)一種嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。自2013年以來(lái)，苗木產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)有愈演愈烈的趨勢(shì)。
苗木行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)總格局的一個(gè)組成單元，自然要受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的影響與制約。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，苗木行業(yè)如何去應(yīng)對(duì)這樣一種產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)？我想，也只能從國(guó)家經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的大原則、大前提、大政策、大取向出發(fā)，去尋求辦法，去找到思路。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深度調(diào)整轉(zhuǎn)型，全國(guó)范圍內(nèi)都在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央提出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線。怎么理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？習(xí)近平總書(shū)記5月16日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上明確指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，一定要切實(shí)抓好。要深刻理解時(shí)代背景，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。要準(zhǔn)確把握基本要求，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；主攻方向是減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點(diǎn)是要推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。
這一段重要論述，為我們苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。所謂“三去一降一補(bǔ)”，即指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。權(quán)威人士指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的這五大任務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，每一項(xiàng)任務(wù)都很吃重，各項(xiàng)任務(wù)之間有關(guān)聯(lián)互補(bǔ)作用，都要統(tǒng)籌兼顧，動(dòng)態(tài)優(yōu)化，積極推進(jìn)。這些判斷是非常正確的，對(duì)中國(guó)的苗木產(chǎn)業(yè)而言具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和針對(duì)性。我們也務(wù)必要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這五大任務(wù)的系統(tǒng)思維去應(yīng)對(duì)當(dāng)前的過(guò)剩局面，去解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
第一，要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行去產(chǎn)能。對(duì)那些建設(shè)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差、市場(chǎng)不認(rèn)可，明顯在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)解困無(wú)望的苗圃和苗木生產(chǎn)單位，要堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，引導(dǎo)他們及時(shí)轉(zhuǎn)身，尋找其他出路。尤其不能新上一些低水平的苗木重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。目前，一些地方置整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)�，F(xiàn)實(shí)于不顧，仍在熱衷于擴(kuò)大苗木生產(chǎn)規(guī)模，仍在搞簡(jiǎn)單重復(fù)建設(shè)，上一些新的低檔次的苗木生產(chǎn)項(xiàng)目。這是非常危險(xiǎn)的。這樣搞下去無(wú)異于雪上加霜，要堅(jiān)決予以制止。
第二，要堅(jiān)定不移地去庫(kù)存。對(duì)明顯體量龐大、產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩、短期內(nèi)根本不可能消化的劣質(zhì)苗木品種和產(chǎn)品，要用壯士斷腕的決心和意志堅(jiān)決地去庫(kù)存。拖的時(shí)間越長(zhǎng)，背的包袱越重。長(zhǎng)痛不如短痛。要堅(jiān)決地把無(wú)效產(chǎn)品廢除掉，把無(wú)效供給壓下去，騰出土地、資金等要素發(fā)展市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，提供社會(huì)認(rèn)可的有效供給，這方面的工作越早越主動(dòng)、越晚越被動(dòng)。
第三，一定要嚴(yán)防金融杠桿的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。由于前些年苗木生產(chǎn)企業(yè)普遍賺錢(qián)，吸引了不少熱錢(qián)投入到苗木生產(chǎn)領(lǐng)域中來(lái)。特別是一些稍有實(shí)力的苗木生產(chǎn)企業(yè)，為了搶占市場(chǎng)份額，一段時(shí)間內(nèi)存在著盲目“攤大餅”的現(xiàn)象，不惜成本進(jìn)行大規(guī)模融資，有的甚至利用金融杠桿去賭一把。這也是十分危險(xiǎn)的行為，一定要慎之再慎。如果產(chǎn)品不對(duì)路、市場(chǎng)前景不好，很可能從此就會(huì)陷入負(fù)債的泥潭而不能自拔，并產(chǎn)生連鎖的多米諾效應(yīng)。
第四，一定要下大功夫把生產(chǎn)成本降下來(lái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是管理的競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、成本的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)強(qiáng)化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，最終才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)今產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的局面下，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、努力降低成本就顯得至關(guān)重要。這方面的內(nèi)容很多，大有文章可做�？梢哉f(shuō)，我們苗木行業(yè)的多數(shù)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)個(gè)體都面臨著管理粗放、效率不高、成本居高不下的共性問(wèn)題，有很大的潛力可挖。
第五，要下大力氣把短板補(bǔ)上。我國(guó)的苗木生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)個(gè)體，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、機(jī)械化水平低下、專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)注度程度差、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理粗放等明顯不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題。過(guò)去，因?yàn)槭琴u(mài)方市場(chǎng)，種什么都賺錢(qián)，產(chǎn)品銷(xiāo)路不成問(wèn)題，這些短板都被掩蓋了。經(jīng)歷了3年多的市場(chǎng)疲軟和產(chǎn)品積壓，這些短板如今便暴露無(wú)遺。從發(fā)展趨勢(shì)上看，一定是“二八定律”發(fā)揮作用。誰(shuí)首先解決了這些短板，誰(shuí)就有可能進(jìn)入到那最終的“二”的留存名單中去，并最終贏得市場(chǎng)中“八”的前景。 |
