 黨的十八大以來的五年，是南寧市攻堅(jiān)克難、砥礪前行的五年，是勵(lì)精圖治、奠定基礎(chǔ)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的五年。
市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為根本指引，深入貫徹自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)方針政策，提出并實(shí)施了一系列符合南寧實(shí)際的重大舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成績。
穩(wěn)中有進(jìn)
綜合實(shí)力顯著提升
五年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，南寧市按習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，大力實(shí)施“六大升級(jí)”工程，加快建設(shè)“四個(gè)城市”，勇當(dāng)廣西營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵，干成了一批大事、實(shí)事、難事——
珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、滇桂沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中國—東盟信息港、北部灣城市群等一批國家戰(zhàn)略落戶南寧；
立足“穩(wěn)”，先后出臺(tái)穩(wěn)增長“40條”“19條”及降成本“30條”等一批政策措施，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；
著眼“進(jìn)”，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，以開放、創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)騰飛，城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、全部工業(yè)總產(chǎn)值三大指標(biāo)跨越3000億元大關(guān)，財(cái)政收入突破600億元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國、全區(qū)平均水平。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全部工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全區(qū)比重分別達(dá)20.3%、25%、15.7%、21%、28.2%，分別比2011年提升1.4、1.4、3.1、1.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)首位度進(jìn)一步提高。榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市、中國十大幸福城市等稱號(hào)。
產(chǎn)業(yè)立市
發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
五年來，南寧市堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目四維驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步建成，經(jīng)濟(jì)的“里子”不斷充實(shí)。
——補(bǔ)二產(chǎn)短板。緊緊抓住發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“牛鼻子”，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全部工業(yè)增加值突破千億元，工業(yè)利稅總額躍居全區(qū)首位。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重由2011年的41.57%提高到2016年的54.11%，高新區(qū)成為千億元產(chǎn)值開發(fā)區(qū)。打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，2016年三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占全市比重達(dá)37.59%。電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，由弱變強(qiáng)，迅速發(fā)展成為全市最具活力的產(chǎn)業(yè)，富士康產(chǎn)值突破300億元。2016年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值662.88億元，同比增長14.5%，高于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速5.67個(gè)點(diǎn)。鋁、糖、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)掀起“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮，新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)布局，打造了南南鋁等一批國際領(lǐng)先的品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)南寧地鐵南寧造、南寧公交南寧造。
——強(qiáng)三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。充分利用首府南寧的要素資源集聚效應(yīng)，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推動(dòng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)商貿(mào)會(huì)展、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造，扶持培育文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。中國—東盟商品交易中心、研祥智谷、南寧創(chuàng)客城等一大批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)如雨后春筍般崛起，全區(qū)首批認(rèn)定的38個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)中南寧市占9個(gè)。金融成為服務(wù)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)增加值突破400億元。2016年重點(diǎn)企業(yè)電子商務(wù)交易額突破2200億元。建成華潤萬象城、萬達(dá)茂等一批城市綜合體，“一軸三核、多組團(tuán)、多中心”的南寧市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局逐步形成。2016年第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率突破60%，總量占全區(qū)比重超過四分之一。
——顯一產(chǎn)特色。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“10+3”特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，五年新增“雙高”糖料蔗示范基地392個(gè)、“菜籃子”基地123個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地93個(gè)。全市土地流轉(zhuǎn)面積突破150萬畝，流轉(zhuǎn)面積占農(nóng)戶承包地的31.5%。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，建成橫縣國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)，南寧香蕉等11個(gè)產(chǎn)品獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）登記保護(hù)。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，成功創(chuàng)建2個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、10個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，西鄉(xiāng)塘區(qū)“美麗南方”入選國家田園綜合體試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化水平走在全區(qū)前列。
轉(zhuǎn)換動(dòng)能
改革開放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
五年來，南寧市堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，勇啃改革硬骨頭，拓寬開放新渠道，厚植適宜創(chuàng)新發(fā)展的土壤，引外力、激活力、增動(dòng)力。
——打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。五年來，南寧圍繞“處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系”這一核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力深化改革，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力、激發(fā)活力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)改革的主線，結(jié)合南寧市實(shí)際，研究出臺(tái)企業(yè)降本成、去庫存、處置“僵尸企業(yè)”等方面政策措施，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以“放、管、服”為主要著力點(diǎn)，推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，組建市級(jí)行政審批局，實(shí)現(xiàn)一枚公章“管”審批；實(shí)施審批“容缺后補(bǔ)”制度，推行并聯(lián)審批、綜合審批模式，審批服務(wù)效率實(shí)現(xiàn)大幅提高。在全國率先打造地方政府公共資產(chǎn)負(fù)債管理平臺(tái)，于2017年6月30日上線運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化了地方政府債務(wù)管理和國資監(jiān)管。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革，建立健全精簡(jiǎn)高效的開發(fā)區(qū)管理體制，激發(fā)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。財(cái)稅體制改革、國企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、沿邊金融改革等其他重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。一系列改革舉措的實(shí)施、一項(xiàng)項(xiàng)改革政策的落地，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了無限的活力。
——做好開放文章。南寧市圍繞中央賦予廣西的“三大定位”新使命，不斷夯實(shí)提升中國—東盟開放平臺(tái)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，全面開放格局初步形成。中國—東盟博覽會(huì)品牌效應(yīng)日趨凸顯，朋友圈越來越大，在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館的東盟國家6個(gè)，締結(jié)國際友好城市21個(gè)，在推動(dòng)高層對(duì)話、拓寬“南寧渠道”等方面發(fā)揮越來越重要的作用。2017年5月，渝桂新南向通道正式開通運(yùn)行，形成一條連接?xùn)|南亞、經(jīng)廣西至重慶到歐洲的亞歐海陸相連新通道。新加坡（廣西南寧）綜合物流產(chǎn)業(yè)園落地開工，成為南寧與東盟國家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新典范。我市外貿(mào)進(jìn)出口增速迅猛，黨的十八大以來南寧市進(jìn)出口總額年均增長達(dá)12.3%。南寧企業(yè)出口市場(chǎng)達(dá)161個(gè)國家和地區(qū)，東盟已成為南寧市第三大出口市場(chǎng)。近50個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)在南寧投資興業(yè)�！半p核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，“南北欽防”同城化步伐加快，購房、社保、戶籍等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)同城化，與泛珠省會(huì)城市合作不斷深化，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資67.46億元。CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議落地，2016年港資實(shí)際到位74749萬美元，占全市外資到位的97.08%。大開放促進(jìn)大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)招商碩果累累，成功引進(jìn)瑞典宜家、華潤、中海油等一批世界500強(qiáng)和海王、研祥、軟通動(dòng)力、科天水性等一大批國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長凝聚了新動(dòng)能。
——增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，南寧市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓適宜的種子在適宜的環(huán)境中開花結(jié)果。成功創(chuàng)建了南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地，哈工大機(jī)器人、上海明匠等33家企業(yè)入駐，合作高校達(dá)26家。南寧高新區(qū)獲批國家雙創(chuàng)示范基地。中國—東盟信息港開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，首批66個(gè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。“智慧南寧”建設(shè)全面啟動(dòng)，成立“云寶寶”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，“智慧南寧”APP等一批應(yīng)用將陸續(xù)建成投入使用。實(shí)現(xiàn)了從“高處”借、用“長處”引、向“實(shí)處”育，科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷提升。
力提品質(zhì)
不斷提升城市宜居水平
五年來，南寧市堅(jiān)持“治水、建城、為民”為主線，不斷提升城市宜居水平。
區(qū)域性國際綜合交通樞紐初步形成�；疖嚃|站、西站建成使用，多條高鐵線匯聚，基本形成以南寧為中心的“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈。吳圩機(jī)場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)“東盟國家通”和“國內(nèi)省會(huì)通”，成為年旅客吞吐量千萬級(jí)大港。建成南寧港牛灣、六景港區(qū)。一批高等級(jí)公路建成投入使用，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。地鐵1號(hào)線正式運(yùn)營，廣西成為首個(gè)開通地鐵的少數(shù)民族自治區(qū)。
碧水綠城南寧藍(lán)，成為南寧的城市品牌。邕江兩岸及18條內(nèi)河水系綜合整治深入推進(jìn)，建成區(qū)黑臭水體治理取得顯著成效。榮獲首批“國家生態(tài)園林城市”，成功申辦第十二屆中國國際園林博覽會(huì)。環(huán)境空氣質(zhì)量保持在全國省會(huì)城市前列，揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理成效明顯，南寧市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率（AQI指數(shù)）逐年提高，2016年達(dá)95.1%，“南寧藍(lán)”成為常態(tài)。
舊城換新顏，新區(qū)新氣象。圍繞再造一個(gè)新南寧目標(biāo)，加快推進(jìn)五象新區(qū)建設(shè)，申報(bào)國家級(jí)新區(qū)進(jìn)程加快，新區(qū)“三縱三橫”主干路網(wǎng)基本建成，醫(yī)療、教育、公共服務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)最高配置，新區(qū)累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)18家、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)20家、境外上市公司17家、金融機(jī)構(gòu)19家（其中金融機(jī)構(gòu)總部或省級(jí)（一級(jí)）分支機(jī)構(gòu)13家）。按照城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)的要求，編制實(shí)施舊城改造三年滾動(dòng)計(jì)劃，“老南寧·三街兩巷”改造有序推進(jìn)，加快棚戶區(qū)改造步伐，新老城區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。武鳴撤縣設(shè)區(qū)，南寧東等高速公路收費(fèi)站外遷，城市發(fā)展空間得到延伸。
城市治理水平提升，城市文明內(nèi)涵不斷夯實(shí)。國家海綿城市試點(diǎn)做法獲中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》聚焦報(bào)道，“那考河模式”成為南方地區(qū)內(nèi)河治理范例。餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理“南寧模式”榮獲第三屆廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)。12條地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，逐步解決“馬路拉鏈”“空中蛛網(wǎng)”問題�！懊利惸蠈帯被顒�(dòng)深入實(shí)施，鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)顯著改善，“互聯(lián)網(wǎng)+城管”實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，“禮讓斑馬線”活動(dòng)成為市民的自覺行動(dòng)，城鄉(xiāng)治理水平和城市文明品質(zhì)進(jìn)一步提升。
務(wù)實(shí)為民
社會(huì)民生持續(xù)改善
五年來，我市還著力于學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，惠民政策的落實(shí)、民生項(xiàng)目的落地、利民措施的出臺(tái)，給老百姓生活帶來看得見、摸得著的改革紅利——
全市財(cái)政涉民生支出總額占一般公共預(yù)算支出逐年上升。
深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”“七大工程”，2016年邕寧區(qū)和104個(gè)貧困村完成脫貧摘帽任務(wù)，11.47萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。就業(yè)形勢(shì)總體良好，畢業(yè)生就業(yè)率每年都保持在93%以上。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十二連漲”，2016年農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)增幅達(dá)12.9%，城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)467元/人·月。
義務(wù)教育均衡發(fā)展效果明顯，實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育到高等教育全覆蓋�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，逐步破解看病難題。
文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展，南寧市博物館、市民族藝術(shù)基地等一批文體公共基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用，成功打造《百鳥衣》《水街》等一批優(yōu)秀精品劇（節(jié)）目，極大豐富人民生活。
體育賽事層出不窮，成功舉辦南寧·東盟國際龍舟邀請(qǐng)賽、南寧國際半程馬拉松邀請(qǐng)賽，成功申辦“中國杯”國際足球錦標(biāo)賽，全民健身氛圍熱烈。
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